知嘹汽车/费德
2026年7月，英国财政部正式发布电动汽车消费税（eVED）最终方案。根据方案，自2028年4月1日起，所有在英国注册的纯电动车和氢燃料电池车将按每英里3便士缴纳里程税，插电混动车按每英里1.5便士征收。
英国由此成为全球首个推出全国性电动汽车里程税方案的国家。
英国推行里程税的直接动因，在于燃油税收入的持续萎缩。英国税务海关总署数据显示，2025年4月至9月，燃油税收入为122亿英镑，较上年同期减少2600万英镑。2025年4月至2025年3月的整个财年，燃油税总收入为243亿英镑，比上年下降了约1亿英镑。
燃油税占政府总收入的比重已从2019/20财年的近7%降至2025/26财年的仅2%。随着2050年碳中和目标临近，燃油车将逐步退出市场，燃油税收入届时可能趋近于零。
传统交通财税体系建立在燃油消费征税的基础之上。车辆使用燃油即产生税收，行驶里程越多、油耗越高，贡献的税费就越多。这套机制在过去几十年有效支撑了道路建设和养护。
但电动汽车的普及打破了这一闭环——电动车不消耗燃油，却同样使用道路、造成拥堵和路面磨损。随着电动车保有量攀升，燃油税收入下滑与道路养护支出之间的矛盾日益尖锐。
英国eVED方案考虑到了纯电动车、氢燃料电池车和插混车的费用承担比例，插混车由于仍消耗燃油、已承担部分燃油税，所以费率定为纯电车的一半。
从车主成本看，英国普通车主年均行驶约8000英里。按此计算，纯电动车车主每年新增约240英镑税费，插混车主约120英镑。这一成本仍显著低于同级别燃油车在同等里程下的燃油税支出。
eVED的征收方式也很有创意。
车主在续缴车辆消费税时需提供里程表读数并预估下一年度行驶里程，以此计算预缴税额。年末通过MOT年检时的里程记录进行核对结算。三年以下新车虽无需MOT，政府已放弃原先要求的额外里程核查，改为直接依托车主申报和系统数据。
其实在英国之前，新西兰就已恢复对电动汽车征收道路使用费，将电动车纳入既有的道路使用费体系，按每1000公里76新西兰元的标准收费，与柴油车持平。
德国、奥地利、瑞士三国的探索路径各有侧重。德国联邦内阁2025年10月通过法案，将纯电动汽车的机动车税免税期延长五年，新注册截止日期延至2030年12月31日。
奥地利自2025年4月1日起取消了电动车的保险税免税政策。根据奥地利汽车俱乐部的测算，电动车车主因此每年将增加约500欧元以下的额外支出。
瑞士联邦委员会则于2025年9月启动咨询程序，计划引入电动车税以补偿矿物油税收入损失。
各国密集推进电动车征税的背后，是交通财税逻辑的根本转变。传统“以油养路”模式操作简便、成本低廉，但这一模式已经失去了合理性基础。
按行驶里程计税的逻辑在于，无论车辆采用何种动力，其对道路的使用强度和损耗是相同的。里程税直接关联道路使用行为，跳出了动力类型的限制。
一个明确的趋势已经显现，电动车“免费上路”的时代正在全球范围内走向终结。随着电动车从政策扶持期进入市场成熟期，交通财税体系改革，已不可回避。
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