7月下旬的山东省东营市迎来了一年中最热的季节。在黄河最下游的东营市利津县，利华益集团（以下简称“利华益”）8万吨/年聚甲醛工程塑料项目正加班加点。聚甲醛具有高弹性模量、高刚性、高硬度、耐磨等优点，被誉为“超钢”，被应用于航空航天、汽车、5G、人工智能等领域。该集团科研开发部部长贺宗昌向记者表示，该项目单套产能国内第一，投产后年销售收入预计18亿元。
距离上述项目不远，黄河之畔的利津数据（内容）产业园里，华韩（东营）动漫有限公司（以下简称“华韩动漫”）的年轻工程师们正加紧赶制《海贼王》《火影忍者》等多部动画任务订单。
如果利华益的“超钢”是利津“硬科技”的代表，那么，华韩动漫的动画订单代表着这个仅有20多万人口的鲁北小城正在对外输出“软实力”。“一硬一软”指向了该县在推动高质量发展中的价值选择。
这套体系并非单一维度的经济增长，而是基于“创新引领、绿色转型、民生为本、生态优先”的综合考量，从传统资源依赖型县域向现代化创新型强县的战略跃迁。
记者走进山东凤凰制药股份有限公司生物医药基地生产车间，全力赶制生产订单。该公司研发的国家1类创新中药芪蛭益肾胶囊，成为山东省近20年来首个获批的1类创新中药，填补了糖尿病肾病治疗领域的空白。除芪蛭益肾胶囊外，该企业还拥有7个独家品种。
利津县敏锐地捕捉到数字经济时代的机遇，将数字化转型视为换道超车的关键价值支点。
华韩动漫所在的利津数据（内容）产业园聚焦数据标注、动漫制作、视频直播等核心主线，吸引了大量年轻专业人才，累计营业收入可观。这意味着利津更愿在新兴业态上投入资源，以实现产业结构的多元化和年轻化。
东津渡教育康养旅游度假区面积12.75平方公里，串起民宿集聚、旅居康养、黄河文化体验等板块，“东津晓宿”获评全国乙级旅游民宿；利津县人民医院迁建后与上海医疗博士团、滨医附院建起紧密型合作关系，“津十条”惠民政策推出两年多，三四级手术补贴、血透免治疗费、白内障免费复明逐项落地，累计减免费用数百万元、惠及群众4万余人次，让“不出县看三甲”在黄河尾闾成了现实。
县域经济的突围，在于把每条产业链都往“专、精、特、新”上引，这也是利津的关键打法。从石化基础延伸到“超钢”新材料，从传统养殖做到全球甜味剂第二，从零起步长出数据内容产业园，再到黄河畔把文旅、医疗一并做厚，利津正以产业升级的实际成效，为黄河流域县域高质量发展提供一个现实样本。
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