9月1日起，持续11年的电池消费税免税时代正式终结。财政部、海关总署、税务总局联合发布的2026年第20号公告明确：自2026年9月1日起，对锂离子蓄电池按2%税率征收消费税；2027年9月1日起，税率进一步上调至4%。 与此同时，钠离子电池、固态电池、燃料电池等新技术电池被纳入免征目录，免税窗口覆盖至2028年12月31日。 一场用税收杠杆引导技术路线的产业变革，已然启幕。
对购买和生产排产的影响：成本微增，结构转向
对消费者购车而言，2%的消费税影响有限但不可忽视。按当前磷酸铁锂电池Pack均价0.5元/Wh测算，一辆搭载50kWh电池的电动车，2%税率下单车成本增加约500元；2027年税率升至4%后，成本增加约1000元。
这笔钱最终由电池厂、车企还是消费者承担，取决于产业链议价能力。头部车企如比亚迪、吉利自产电池，可通过内部转移定价部分消化；中小车企和电池Pack企业则压力更大。
对生产排产而言，政策正在加速产业结构的"锂钠分化"。锂电征税叠加碳酸锂价格反弹，锂电产业链成本端承压，车企在排产时会更加审慎地平衡锂电车型与钠电车型的比例。
对于储能和低速电动车等对成本极度敏感的场景，钠电的免税优势将直接转化为订单倾斜。宁德时代已接连斩获欧洲钠电储能大单，公开订单超67GWh；容百科技投资47亿元建设30万吨钠电正极材料项目。 政策红利正在撬动资本和产业资源向钠电倾斜。
选锂离子还是钠离子？现阶段看场景，未来看成本
如果现在买车，选锂离子电池车还是钠离子电池车？答案取决于你的用车场景和耐心。
锂离子电池的优势在于成熟、能量密度高、续航长、充电网络完善。目前市面上主流纯电车型几乎清一色搭载锂电池，选择面极广，售后体系完备。2%的税负对终端售价影响约500—1000元，在动辄数万元的终端优惠面前几乎可以忽略。对于追求长续航、高频快充、长途出行的用户，锂电池仍是当前最优解。
钠离子电池的优势在于原材料成本低（不受锂矿卡脖子）、低温性能更好、倍率性能优异，且享受2%—4%的税负剪刀差。
但现阶段买钠电池的车，面临三大现实短板：一是能量密度偏低，同等体积下续航比锂电池短20%—30%，目前更适合A0级小车和短途代步；
二是产业链尚未成熟，车型选择极少，市面上几乎没有搭载钠电池的量产乘用车大规模交付；
三是成本优势尚未完全兑现，宁德时代预计2026年底钠电成本才与磷酸铁锂持平， 在此之前，钠电车型的价格未必比锂电便宜多少。
锂离子税率还会涨吗？大概率不会，但配套税种会来
2%只是过渡税率，2027年9月将升至4%。4%是否就是终点？从政策设计看，4%已接近2015年设定的法定税率上限，短期内再上调的空间不大。但需要注意的是，电池消费税只是新能源税收优惠退出的第一块多米诺骨牌。
购置税减半政策将于2027年底彻底退出，插混节能车与新能源商用车车船税优惠也将陆续取消。未来，"养路费"等针对新能源汽车的专项税费也可能以其他形式落地。锂电的税负成本，长期看只会增不会减。
钠电成熟后，买电车选锂离子还是钠离子电池？
当钠离子电池在2027—2028年真正成熟——成本低于锂电、能量密度追至磷酸铁锂的80%、产业链配套完善——消费者的选择逻辑将发生根本变化。届时，钠电车型在10万元以下的代步车市场、两轮电动车市场和储能市场，将凭借成本优势和免税红利形成碾压。但在20万元以上的中高端乘用车市场，固态电池和半固态电池可能已接过技术接力棒，锂电池通过高镍三元和硅碳负极继续守住长续航高地。
对于普通消费者而言，未来的最优策略是"按需选电池"：城市短途代步选钠电，省钱省心；长途高速出行选锂电或固态，续航无忧；极寒地区选钠电，低温不衰减。电池技术路线的多元化，终将终结"锂电池一统天下"的时代，让不同场景的用户都能找到最适合自己的动力方案。
电池消费税的重启，表面是加税，实质是换挡。它宣告了新能源汽车长达十年的"政策襁褓期"结束，也按下了钠电、固态电池等新技术加速产业化的快进键。对消费者来说，眼下买锂电池车依然是最稳妥的选择；但对行业来说，钠电的免税窗口期，正是从实验室走向千家万户的黄金两年。
